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成都绿化管理项目服务、商务及其他要求
发表时间:2017-08-24 16:22:43

成都绿化管理项目服务、商务及其他要求

 成都绿化管理项目服务、商务及其他要求
一、招标项目总体要求及服务要求:
1、项目总体要求:
蓬溪县县城区新增绿化养护工程2016年*2019年社会化管护服务采购,预算控制价:463.94万元/年,服务地点是城河二期景观绿化A段、B段、城河一期生态浮岛维护、政府后山一期、普安大道一期、二期附属绿化、赤城公园三期绿化、普安大道二期隔离带绿化、芭茅垭湿地公园、文星路、广电路口等绿化养护管理工作。
2、项目服务要求:  详见附件:
附件一 蓬溪县公共绿地管护质量标准
附件二 蓬溪县公共绿地社会化管护考核评分办法
附件三 蓬溪县公共绿地管护质量考核评分表
附件四 合同主要条款及特别约定(退出机制)
附件一:蓬溪县公共绿地管护质量标准
成都绿化管理为进一步加强蓬溪县公共园林绿地管护的规范化、科学化、精细化,推进园林管护的社会化、市场化进程,尽快达到绿化设计要求,形成绿化景观,特制定本标准。
第*部分  说明
第*条   蓬溪县园林绿地管护质量标准,依据四川省地方标准DB51/50016-1998《城市园林绿化技术操作规程》,结合蓬溪县公共园林绿地实际情况制定。
第二条    本标准专用于蓬溪县公共园林绿地管护。
第三条    本标准相关技术说明。
1、蓬溪县公共园林绿地管护范围:城河二期景观绿化A段、B段、城河一期生态浮岛维护、政府后山一期、普安大道一期、二期附属绿化、赤城公园三期绿化、普安大道二期隔离带绿化、芭茅垭湿地公园、文星路、广电路口等绿化养护管理工作。
2、色块灌木特指用于蓬溪县公共园林绿地中呈条带状或组团种植的彩叶或丰花灌木。
第二部分  管护工作内容及要求
第四条   浇水
1、水分是植物生长必不可少的三个基本要素之*。在土壤已经选定的条件下,必须保证植物生长所需的水分,以利尽快达到绿化设计要求和景观效果。
2、浇水原则   根据不同植物生物学特性(树木、花、草)大小、季节、土壤干湿程度确定。须做到及时、适量、浇足浇遍、不遗漏地块和植株。
3、浇水量   根据不同植物种类、气候、季节和土壤干湿度确定,深度达根部、土壤不干涸为宜。气候特别干旱时,除浇足水外,还应增加叶面喷水保湿,减少蒸腾。要求浇遍浇透,植物无枯萎现象。
4、浇水次数    开春后植物生长期,须及时补充水分。生长期应每天浇水,休眠期每半月或一月应浇一次,花卉草坪应按生长要求适时浇水。
年浇透水次数不得小于:
一级管护 乔木10次、灌木36次,花卉每天1次,草坪24次。
二级管护 乔木8次、灌木24次,花卉每天1次,草坪18次。
间隔管护 乔木6次、灌木12次,花卉每天1次,草坪12次。
5、浇水时间夏季高温季节应在早晨或傍晚进行,冬季宜午后进行。
6、无论是用水车喷洒或就近抽水灌溉,都必须随时满足浇水所用工具和机具运行良好。*好采用漫灌式浇水。土壤特别板结或泥沙过重水分难于渗透时,应先松土,草坪打孔再浇。肉质根及球根植物浇水以土壤不干燥为度。
第五条   冲洗降尘
1、保证绿地及乔木、花灌木、绿球、绿篱叶面整洁,无明显灰尘沉积。要求叶面清洁、亮泽。
2、重点做好乔木、花灌木、绿球、绿篱的冲洗降尘工作:
一级管护 每周不得少于三次,
二级管护 每周不得少于两次。
间隔管护 每月不得少于一次。
第六条   施  肥
1、肥料是提供植物生长所需养分的有效途径,施肥工作尤为重要。
2、施肥主要有基肥和追肥   植物休眠期内施基肥,以充分腐熟的有机肥*好。追肥可用复合有机肥或化肥,花灌木在开花后,要施一次以氮、磷、钾为主的追肥。
3、施肥量   根据不同植物、生长状况、季节确定。应量少次多,以不造成肥害为度,同时满足植物对养分的需要,保持植物生长健壮。施肥应结合松土、浇水进行。施肥应均匀,基肥应充分腐熟埋入土中,化肥忌干施,应充分溶解后再施用,用量适当。
4、施肥时间次数   每年3月、9月各一次,特别情况下如有特殊要求的草坪或花卉应增加施肥次数。
5、新栽植物或根系受伤植物,未愈合前不应施肥,草坪修剪三天后才能施肥。
6、施肥比例一定量化并作好影像记录和工作日志。
第七条  病虫害防治 
1、掌握植物病虫发生、发展规律,以防为主,以治为辅,将病虫控制和消灭在危害前,要求勤观察发现,及时防治。
2、正确掌握各种农药的药理作用,充分阅读农药使用说明书,注意农药的使用,对症下药,配制准确,使用方法正确。混合充分喷洒均匀,不造成药害。
3、防治及时、不拖不等,每年常规性预防不少于4次。
4、农药应妥善保管,严格按操作规程使用,注意自身及他人安全。
5、强制使用生态和环保型农药,严禁使用高毒性、高残留农药。
第八条  植物的修剪
1、修剪应根据植物的种类、习性、设计意图、管护季节、景观效果进行,修剪后要求达到均衡树势、调节生长、花繁叶茂的目的。单株行道树枝下高以2.2米为宜。
2、修剪包括剥芽、去蘖、摘心摘芽、疏枝、短截、疏花疏果、整形、更冠等技术。根据绿化设计要求以及不同植物种类正确选择修剪的技术方法,宜多疏少截。
3、修剪时间:乔木在每月11—12月进行,灌木根据设计的景观造型要求及时进行。
4、修剪次数:
一级管护 乔木不能少于1次/年,灌木不能少于24次/年(夏季每月3次、冬季每月1次)
二级管护 乔木不能少于1次/年,灌木不能少于18次/年(夏季每月3次、冬季每月1次)
间隔管护 乔木不能少于1次/年,灌木不能少于9次/年(夏季每月1次)
5、草坪修剪:草坪高度一般应保持7—9cm,当草高超过12cm时必须进行修剪,*高不能超过15cm,保证草坪平整且无杂草;麦冬草坪应保证草坪内无杂草。
一级管护 混播草坪每年不能少于24次(夏季每月3次,冬季每月1次)
台湾二号草坪应每年修剪不少于15次(夏季每月2次)
二级管护 混播草坪每年不能少于18次(夏季每月3次,冬季每月1次)
台湾二号草坪应每年修剪不少于12次(夏季每月2次)
间隔管护 混播草坪每年不能少于9次(夏季每月1次)
台湾二号草坪应每年修剪不少于6次
6、花灌木定型修剪
分枝点以上树冠圆满,枝条分布均匀,生长健壮,花枝保留3—5个,随时消除侧枝、蘖芽。
球形灌木:保证球形丰满,形状良好,徒长枝长度不能超过10cm。修剪后的球形大小控制在规划设计要求的范围内。
色块灌木:按要求的高度修剪,平面平整,边角整齐,绿篱式灌木观赏的三方应整齐。
7、修剪须按技术操作规程和要求,同时须注意安全。树木与架空线、地下管线、照明、交通及各种信号标志的关系与要求,应遵循《城市道路绿化规划与设计规范》等有关规定执行。
第九条   松土、除草
1、松土   生长季节进行,用钉钯或窄锄将土挖松,草坪应用打孔机或相应的农机具进行松土,每年不能少于2次。
2、除草  掌握“除早、除小、除了”原则,除草应尽量将草根除掉。绿地内应随时保持无杂草,保证草坪的纯净度达96%以上。必要时,在正确掌握和了解化学除草剂药理的前提下,也可使用化学除草。但应先试验、后使用,避免造成药害。
3、树木开盘:有开盘条件的乔木、花灌木、整形灌木每年开盘松土不少于1次(春、冬季),盘面直径以树木胸径的8-10倍为宜,要求线条圆滑、盘面平整。
第十条  补栽
1、自然死亡的植物以及人为践踏造成的裸土,应及时进行更换植物和裸土覆盖,特别应及时清除更换死树,保证达到“绿地无死树”的标准
2、花灌木因密度不够而稀疏的,应及时进行补植,以确保绿地景观效果。
3、补栽应按设计方案使用同品种、同规格的苗木,补栽的苗木与已成形的苗木乔木胸径相差不能超过0.5cm,灌木高度相差不能超过5CM。
4、补栽须及时,不得拖延,补栽的植物须精心管理,保证成活,尽快达到同种植物标准。
5、草坪补栽不得有秃斑现象。
第十一条  支撑、扶正
1、公共园林绿地因土层、风力、人力因素造成损坏较大,难免造成树木倾斜和倒伏,扶正和支撑非常重要。行道树倾斜度达到10-15°,必须扶正。
2、支撑所用材料及方式自定,所采用的材料不能影响景观,每一标段的材料要一致,且支撑方式要一致。
3、扶正支撑须及时,及时发现、及时支柱。采用铁丝作捆扎材料,定期应检查捆扎材料对树干有无伤害。
第十二条   绿地设施完好、清洁卫生
1、随时保持绿地清洁、美观。
2、及时清除垃圾、砖头、瓦块等废弃物。
3、及时清运剪下的草坪草屑。
4、秋冬季节乔木落叶清理:一级管护保证每月3次、二级管护每月2次、间隔管护每月1次。
5、清理出来的废弃物应在当日运离绿地现场。
6、绿地内栅栏、树池边框、树基盖、标识标牌、公益广告完好无破损。
7、花台、绿化带提挡降土。
第十三条   四害防治
1、灭鼠: 保证绿地内无鼠洞、鼠迹,定期进行鼠药投放,做好每年春、秋季的灭鼠工作;
2、灭蚊蝇:定期或不定期对绿地进行蚊蝇药物防治,做到绿地内无坑洼、积水,无蚊蝇滋生地。
第十四条  应急排危抢险
1.排涝    雨季应注意防涝排洪应急措施,及时清除绿地积水。
2.防寒    冬季对抗寒能力弱的植物应好防寒应急处置措施,确保植物安全过冬。
3.交通排危  对因大风、暴雨或车祸而损坏、倒伏阻碍了交通通行的植物,需启动应急抢险预案,及时清除障碍,并按景观要求尽快补植。
第十五条   管护档案管理 
做好日常巡查管理记录和签证单(如施肥、死亡、打药等工作记录),建立建全施工组织计划和做好施工日志(浇水、施肥、病虫害防治等),做好每月管护总结和下月管护计划报告及年度管护总结。  
附件二:蓬溪县公共绿地社会化管护考核评分办法
为加快推进蓬溪县公共园林绿地管护的规范化、科学化,确保公共园林景观养护质量,健全考核评分机制,特制定本办法。
一、适用范围
本办法适用蓬溪县域内,蓬溪县住房和城乡建设局为业主单位,由蓬溪县公共资源交易心采购招标,确定管护单位,实施社会化管护的县域公园绿地
二、分值运用
考核计分结果作为管护资金结算依据,纳入合同决算。90分以上(含90分)为合格,全额计核当月管护费;90分以下,每降低1分,扣减当月总管护费的1%,即当月计核管护费=当月总管护费-(90-当月实际得分)×1%×当月总管护费。
三、计分原则
本办法采用百分制。分值构成:100分=蓬溪县住房和城乡建局日常监督考核90分+社会调查10分。
四、计分方式
考核得分由四个部分按照不同折算比例折合后相加。
1. 蓬溪县住房和城乡建局日常监督考核分:满分100分。定期考核由成立日常巡查考核小组,每天上街分标段巡查,配备相关设备现场取证,形成巡查记录,发现问题及时通知标段处理。每周考核小组进行验收考核打分,并接受其它考核方式的监督与检验;随机考核,根据工作需要和领导安排,蓬溪县住房和城乡建局可以临时组织考核人员或者由局分小组实行随机抽查和重大保障专项检查,抽查结果也实行打分制,该分值直接作为当月随机抽查分值纳入计分。由管理人员对标段管护情况给出当月得分,按百分之九十的比例折算,计入考核得分。
2.社会考核方式满分100分。
  社会义务监督员考核。在属地政府社区选取热心园林绿化事业、有责任心、有相关知识的社会人士建立社会监督成员库,每季度以表格的形式征求意见。也可直接在相关网站开设窗口,接受社会监督。该打分作为管护企业季度考核分值。
  注:每个标段邀请10名热心市民打分,去掉1个*高分和1个*低分后进行平均,平均分为当季得分。专家考核以平均分为准。
3.单项扣分(作为单独扣分项目)
(1)四川省媒体非恶意、实事求是的曝光或者通报批评,每次扣10分;
(2)市委、政府出文督办处理的,每次扣5分;
(3)市领导发现问题,提出批评的,每次扣3分;
(4)蓬溪县级媒体非恶意、实事求是的曝光,每次扣3分;    
(5)局领导发现问题提出批评的,每次扣2分;
(6)蓬溪县住房和城乡建局考核小组发现问题定期考核未整改的,随机抽查发现的问题。按照考核评分标准进行扣分。
(7)在考核中未按要求时限进行整改的,实行通报制度,责令管护单位限期整改。收到整改通知的单位,扣当月分值3分,累计两次要求整改的扣当月分值6分,并扣除年度总分3%
 4.单项加分
(1)省及以上通报表扬,加5分;
(2)遂宁市通报表扬,加3分;
(3)都蓬溪县县委、政府通报表扬加2分;
(4)蓬溪县政府交办临时工作事项,根据工作情况加1—3分;
(5)在重大活动保障或重要接待工作中完成任务出色的每次加1分。
(6)主管部门通报表扬,加0.5—1分。
五、巡查考核人员的工作程序
巡查考核人员依据《蓬溪县公共绿地管护质量标准》精神,根据《蓬溪县城市道路绿化考核评分细则》的具体条款,对确认扣分事项现场取证(拍照、摄像、录音),经考核小组集体确认签字。
对于考核打分情况管护作业单位认为不合理的,可以以书面形式向蓬溪县住房和城乡建局绿提出申辩。蓬溪县住房和城乡建局根据复核结果再作出是否更改考核小组评分的决定。
附件三:蓬溪县公共绿地管护质量考核评分表                     年     月
项  目
扣     分     内       容
扣 分 值
一、绿地保洁
A、50-100米绿地内有2处明显垃圾、砖头、石块等废弃物,一处扣0.2分。
B、绿地垃圾乱丢、乱放在城市道路上,一处扣1分。
C、清理出来的废弃物当天未清运完,一处扣1分。
D、乔、灌、花、草叶面明显有灰尘沉积的,一处扣1分。
A、
B、
C、
D、
小计:
二、浇水管理
A、因浇水造成泥浆污染城市道路,一处扣2分。
B、对植物浇水(或排水)不及时造成旱情(或涝情),乔木每株扣0.2分,灌木或草坪每处扣2分。
C 、对鲜花、桩头浇水不及时造成死亡的每处扣2分,并无条件更换。 
A、
B、
C、
小计:
三、绿地养护
1、乔木
A、有枯枝败叶、死桩、夹板、铁钉而未修剪和清除的,每株扣0.5分。
B、有虫害发生的,一株扣0.2分。
C、树木倾斜超过15度的,一株扣0.5分。
D、树木倒伏,在2小时内不及时清理,一株扣1分。
E、乔木死亡或缺株未及时更换或补植的,一株扣1分。
A、
B、
C、
D、
E
小计:
2、灌木
A、色块灌木、绿篱萌发的新梢超过10厘米未修剪的,每处扣2分。
B、有病虫害发生的,每处扣2分。
C、杂草未清除的,每处扣2分。
D、枯枝、败叶、死桩、残花未及时清理的,每处扣1分。
A、
B、
C、
D、
小计:
3、草坪
A、未按要求及时修剪草坪,每处扣2分。
B、病虫害未及时防治,每处扣2分。
C、杂草未清除的,每处扣2分。
D、草坪裸土未及时覆盖的,每处扣1分。
A、
B、
C、
D、
小计:
四、安全文明施工
A、洒水作业时未按文明施工要求与周边车辆及行人发生纠纷的,每次扣2分。
B、施工作业产生的垃圾未及时清扫的,每处扣2分。
C、高空作业未采取安全防护措施的,每次扣5分。
D、施工作业时未设置安全警示标志的,每次扣2分。
E、施工作业未按要求着装的,每人次扣1分。
A、
B、
C、
D、
E、
小计:
五、排危抢险
A.排涝  绿地内未及时防涝排洪、清除积水,每次扣2分。
B.防寒  冬季乔木防寒措施不到位,每株扣0.5分。
C.道路交通排危  恶劣天气应急措施不到位,倒伏阻碍交通通行的植物未及时扶正或清除的,每处扣2分。
A、
B、
C、
小计:
六、其他
A、未按要求施肥、四害防治、打捞景观沟内垃圾杂物的,每次扣2分。
B、未按投标文件管护方案配置日常巡查管护人员的,每次扣1分。
C、未按规定参加会议以及未按规定上报相关事项每次扣1分。
A、
B、
C、
小计:
说明:1、考核采用扣分制,总分为100分;
      2、该考核得分(100-月总扣分)作为园林所考核分值,计入当季综合考核进行管护费用核定。
附件四:
成都绿化管理合同主要条款及特别约定(退出机制)
1.如遇国家建设、规划调整需改变绿地性质或标段内尚未移交采购人管理的管护地段,采购人有权调减管护面积,以采购人、中标人双方共同核实管护面积数量为准或终止执行本合同。
2.若中标人违反《蓬溪县城市园林绿地管护质量标准(试行)》并造成重大损失的,采购人有权终止合同,中标人应赔偿因此造成的全部损失。
3.因中标人管护过错造成局部损失的,采购人有权要求中标人赔偿,同时有权解除本合同。
4. 中标人应积极完成采购人临时交办的各项任务,涉及增加工程量的,如突击迎检、植物移植,按照国家现行园林施工定额进行结算。
5.中标人应及时对自然死亡的植物按原规格进行更换、以及人为践踏造成的裸土进行覆盖,费用自行承担,不得出现缺株和裸土现象。
6. 中标人应做好现场成品、已建工程、地下管线、设备等的保护工作,如有损坏应予以赔偿。
7. 中标人应维护现场和周边的环境卫生,做到安全、文明管护,及时清理现场,如因此造成损失的,由中标人负责赔偿。
8. 中标人应做好现场的防火、防盗等安全工作,在管护期间若发生安全事故,概由中标人承担全部责任。
9. 中标人连续3个月考核得分低于80分的包段,采购人将中止该包段管护合同,不承担任何责任,由此造成的经济损失概由相应包段中标人自行承担。
10.中标人在绿地管护过程中,不按规范管护施工,造成重大负面影响的,采购人将中止该包段管护合同,不承担任何责任,由此造成的经济损失概由相应包段中标人自行承担。
二、项目商务要求
1、服务年限:叁年(合同签叁年)
2、具体付款方式: 按月支付,甲方每月考评一次,达标要求后次月10日前,由乙方提供正规发票,由甲方向乙方支付上月全部养护费用,每月支付的养护费为:当年合同总价÷12个月 。合同期满*后半年暂停支付乙方养护费用,待双方验收合格并完善移交手续后,一次性支付尚未支付部分款额。
3、按照四川省财政厅《四川省财政厅关于印发的通知》(川财采【2015】32号)的要求进行验收。
4、履约保证金:合同总金额的10%,以非现金形式缴纳*合同约定账户。
  评标办法1. 总则
1.1 根据《中华人民共和国政府采购法》和《政府采购货物和服务招标投标管理办法》(财政部第18号令)等法律规章,结合采购项目特点制定本评标办法。
1.2 评标工作由招标人负责组织,具体评标事务由招标人依法组建的评标委员会负责。评标委员会由采购人代表和有关技术、经济等方面的专家组成。
1.3 评标工作应遵循公平、公正、科学及择优的原则,并以相同的评标程序和标准对待所有的投标人。
1.4 评标委员会按照招标文件规定的评标方法和标准进行评标,并独立履行下列职责:
(1)审查投标文件是否符合招标文件要求,并作出评价;
(2)要求投标供应商对投标文件有关事项作出解释或者澄清;
(3)推荐中标候选供应商名单,或者受采购人委托按照事先确定的办法直接确定中标供应商;
(4)向招标采购单位或者有关部门报告非法干预评标工作的行为。
1.5 评标过程严格保密。投标人对评委会的评标过程或合同授予决定施加影响的任何行为都可能导致其投标被拒绝。
1.6评委会决定投标文件的响应性依据投标文件本身的内容,而不寻求外部的证据。
1.7评委会发现招标文件表述不明确或需要说明的事项,可提请招标采购单位书面解释说明。发现招标文件违反有关法律、法规和规章的,可以拒绝评标,并向招标采购单位书面说明情况。
2、评标方法
本项目评标方法为:综合评分法。
3、 评标程序
3.1投标文件初审。初审分为资格性检查和符合性检查。
3.1.1资格性检查。依据法律法规和招标文件的规定,对投标文件中的资格证明、投标保证金等进行审查,以确定投标供应商是否具备投标资格。投标人投标文件属于下列情况之*的,在资格性检查时按照无效投标处理:
(1)未按照招标文件规定交纳投标保证金的;
(2)未按照招标文件规定和要求密封、签署、盖章的;
(3)不具备招标文件第五章中规定的要求的;
(4)未按照招标文件规定的格式要求编制,且影响投标文件的资格性的;
(5)招标文件规定的其他无效投标情形。
3.1.2符合性检查。依据招标文件的规定,从投标文件的有效性、完整性和对招标文件的响应程度进行审查,以确定是否对招标文件的实质性要求作出响应。投标人投标文件属于下列情况之*的,在符合性检查时按照无效投标处理:
(1)应答内容完全或者绝大部分复制招标文件对招标项目的规定要求;
(3)应答内容明显不符合招标项目的要求;
(4)应答内容没有完全符合招标文件的服务、商务和其他要求;
(5)未载明或者载明的招标项目履约时间、方式、服务量及其他政府采购合同实质性内容与招标文件要求不一致,且招标采购单位无法接受的;
(6)附有采购人不能接受的条件或者不符合招标文件规定的其他实质性要求。
3.1.3在投标文件初审过程中,如果出现评标委员会成员意见不一致的情况,按照少数服从多数的原则确定,但不得违背政府采购基本原则和招标文件规定。
3.2澄清有关问题。对投标文件中含义不明确、同类问题表述不一致或者有明显文字和计算错误的内容,评标委员会可以书面形式(应当由评标委员会专家签字)要求投标人作出必要的澄清、说明或者纠正。投标人的澄清、说明或者补正应当采用书面形式,由其授权的代表签字,并不得超出投标文件的范围或者改变投标文件的实质性内容。
3.3比较与评价。按招标文件中规定的评标方法和标准,对资格性检查和符合性检查合格的投标文件进行商务和服务评估,综合比较与评价。
3.4推荐中标候选供应商名单。中标候选供应商数量应当根据采购需要确定,但必须按顺序排列中标候选供应商。
 3.4.1采用*低评标价法的,按投标报价由低到高顺序排列。投标报价相同的,按技术指标优劣顺序排列。评标委员会认为,排在前面的中标候选供应商的*低投标价或者某些分项报价明显不合理或者低于成本,有可能影响商品质量和不能诚信履约的,应当要求其在规定的期限内提供书面文件予以解释说明,并提交相关证明材料;否则,评标委员会可以取消该投标人的中标候选资格,按顺序由排在后面的中标候选供应商递补,以此类推。
 3.4.2采用综合评分法的,按评审后得分由高到低顺序排列。得分相同的,按投标报价由低到高顺序排列。得分且投标报价相同的,按技术指标优劣顺序排列。
3.4.3采用性价比法的,按商数得分由高到低顺序排列。商数得分相同的,按投标报价由低到高顺序排列。商数得分且投标报价相同的,按技术指标优劣顺序排列。
3.5编写评标报告。评标报告是评标委员会根据全体评标成员签字的原始评标记录和评标结果编写的报告,其主要内容包括:
(1)招标公告刊登的媒体名称、开标日期和地点;
(2)购买招标文件的投标人名单和评标委员会成员名单;
(3)评标方法和标准;
(4)开标记录和评标情况及说明,包括投标无效投标人名单及原因;
(5)评标结果和中标候选供应商排序表;
(6)评标委员会的授标建议。
4. 评标细则及标准(以综合评分法为例)
4.1 评委会只对通过初审的投标文件,根据招标文件的要求采用相同的评标程序、评分办法及标准进行评价和比较。
4.2 本次综合评分的因素是:服务、业绩及投标文件规范性等。
4.3 除价格因素外,评委会成员应依据投标文件规定的评分标准和方法独立对其他因素进行比较打分。
4.4 在评标过程中,投标文件有下列情况之*,评标委员会成员应当按照招标文件规定的非实质性偏离进行扣分:
(1)文字表述的内容含义不明确,或者同类问题表述不一致,或者有明显文字和计算错误,或者提供的技术信息和数据资料不完整,投标人拒不或在规定的时间内没有进行澄清、说明或补正或澄清、说明、补正的内容也不能说明问题的;
(2)投标文件未按招标文件要求进行装订或未编制目录、页码;
(3)认定的与招标文件第五章规定的技术、商务和其他规定要求不符的非实质性偏离。
(4)认定的其他非实质性偏离。
4.5综合评分明细表
4.5.1综合评分明细表的制定以科学合理、降低评标委员会自由裁量权为原则。
4.5.2综合评分明细表
序号
评分因素
及权重
分值
评分标准
说    明
1
报价
20
以本次*低有效投标报价为基准价,投标报价得分=(基准价/投标报价)*20
以投标总价为计算依据,报价分值保留小数点后两位。
2
技术方案及项目实施方案
27
(1)根据方案中的绿地养护管理制度完善性、程序规范性、责任明确性、方案可操作性、养护档案管理制度、安全文明措施等进行综合评价:优秀的得5分;良好的得3分;一般的得1分;差的不得分。
(2)根据方案中绿化养护技术方案结合季节变化,考虑各类园林植物特性,养护计划周密性,措施有效性,如养护方案及措施、病虫害防治方案等进行综合评价:优秀的得5分;良好的得3分;一般的得1分;差的不得分。
(3)根据方案中巡查和保洁工作方案完整性,措施有效性,管理责任清晰度,包括卫生保洁责任落实、110联动抢险处理预案等进行综合评价:优秀的得5分;良好的得3分;一般的得1分;差的不得分。
(4)根据方案中应急工作计划和方案编制合理性,措施得力度等进行综合评价:优秀的得3分;良好的得2分;一般的得1分;差的不得分。
(5)针对我县园林绿化特点提出绿化管理养护合理化建议,建议合理,贴近实际,具有可操作性进行综合评价:优秀的得6分;良好的得4分;一般的得2分;差的不得分。
(6)苗圃基地情况:具备自有或租赁苗圃200亩以上,土地租赁期限不低于10年,得3分。否则,不得分(以土地使用证或租赁合同为准)
3
项目人员和机械配置
20
1、投标人自己拥有8吨及以上绿化专用洒水车2辆得3分;增加一辆加1.5分,满分6分。(需提供行驶证原件)
2、投标人自己同时拥有15台及以上草坪机、10台及以上割灌机的,5台及以上绿篱机的,4台及以上打药车,4台及以上电瓶垃圾车、2台及以上抽水机得5分。(需提供发票原件)
注:1.投标文件中提供行驶证和购买发票复印件(加盖公章)
(3)本项目人员具有园林专业高*工程师职称的每有1名得2分,具有园林专业中级工程师职称的每有1名得1分,本项*多得3分。
(4)同时具有施工员、安全员、质量员、机械员、标准员、劳务员的,得4分,不具有不得分; 
(5)同时具有绿化工、花卉工的得2分,不具有不得分;
说明:①提供服务团队人员配置清单、证书复印件和投标人为其缴纳的近6个月的社保证明材料复印件,需提供证件原件及社保证明原件
    ②如1人同时具有多个资格证书的按*高可得分计分,不重复计分。
4
信誉及资质
22
1、2012年*今,投标人获得过县级及以上行政部门(非协会、学会等社会组织机构)颁发的纳税大户证明/奖项/证书/评价的,得2分; 
2、2012年*今,投标人承建过的市政工程项目,并该工程项目获得过省级行政部门(非协会、学会等社会组织机构)颁发的奖项,得6分。
3、2012年*今,投标人获得过国家*主管部门(非协会、学会等社会组织机构)颁发的奖项,得8分。
4、具备国家建设行政主管部门核发的城市园林绿化工程壹级资质,得6分。
注:应提供获得上述证明材料复印件盖鲜章(原件备查。若现场未能按要求提供原件查验的,不得分)
以政府相关部门有效证书或文件为准
5
业绩 
6
以投标人2013年以来城市绿化养护业绩合同总面积进行评判,在5万平米(含)以上15万平方米以下的得2分;在15万平米(含)以上25万平方米以内的得4分;25万平米(含)以上的得6分。
以合同及招标文件相关要求为准
提供转账凭证
6
财务状况 
3
以投标人2014年度和2015年度的财务报表进行综合评审:良好的得3分,一般的得1-2分,差的或未经合法审计的不得分。
原件备查
7
投标文件的规范性 
2
投标文件制作规范,没有细微偏差情形的得2分;有一项细微偏差扣0.5分,直*该项分值扣完为止。
注:投标单位所提供的资料经评标委员会核查发现有伪造行为的作废标处理,并依法报告相关行政主管部门处理。

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